首页>重要讲话 >蔡建元在2016年澳门银河8800工作会议上的总结讲话

澳门银河8800网站:蔡建元在2016年澳门银河8800工作会议上的总结讲话

编辑:转中国澳门银河8800信息网 日期:2017-04-11

在2017年澳门银河8800工作会议上的总结讲话

水利部澳门银河8800局局长 蔡建元

(2017年4月7日)

同志们:

  在全体与会同志的共同努力下,2017年澳门银河8800工作会议圆满完成各项议程,即将结束。下面,根据会议安排,我作一简要总结。

  一、关于本次会议的主要收获

  这次会议是在全面建成小康社会决胜阶段、水利改革发展关键时期召开的一次重要澳门银河8800会议。刘宁副部长出席会议并发表重要讲话,全面总结了2016年澳门银河8800工作,深入分析了当前面临形势任务,明确了“深化澳门银河8800改革,全面提升澳门银河8800服务支撑保障能力”的目标和任务,部署了2017年澳门银河8800重点工作。刘宁副部长的讲话高屋建瓴,内涵丰富,论述深刻,目标明确,任务具体。部澳门银河8800局分别就防汛抗旱澳门银河8800测报、澳门银河8800基础设施建设、澳门银河8800监测改革及国家地下水监测工程等方面作了专题报告,具有很强的针对性和指导性。大会交流发言特色鲜明、启发性强,集中反映了一年来澳门银河8800工作实践经验与成果,值得相互学习和借鉴。分组讨论发言踊跃、气氛热烈,提出了不少很好的意见和建议。大家普遍认为,会议安排紧凑、主题鲜明、内容丰富、收获很大。

  一是鼓舞了干劲,增强了信心。会议总结回顾了一年来的工作,各级澳门银河8800部门以新时期中央治水工作方针为指引,开拓进取、扎实工作,在提升站网功能和监测能力、澳门银河8800服务能力、行业管理能力等方面取得显著成效,圆满完成年度目标任务,实现了“十三五”澳门银河8800工作的良好开局。刘宁副部长在讲话中,从四个方面系统总结了2016年澳门银河8800工作,成绩斐然、亮点纷呈,为水利改革发展提供了有力支撑和坚强保障。这是一份凝聚了全国广大澳门银河8800职工辛勤汗水的成绩单,是同志们共同奋斗的一份丰硕成果。去年全国遭遇了1998年以来最大洪涝灾害,与此同时各项建设项目快速推进,澳门银河8800工作任务十分繁重,大家经受了重大考验,成绩来之不易,经验弥足珍贵,这进一步鼓舞了干劲,增强了我们推进澳门银河8800事业发展的信心。

  二是提高了认识,厘清了思路。刘宁副部长的讲话围绕“深化澳门银河8800改革,全面提升澳门银河8800服务支撑保障能力”这个主题,从新时期治国理政新方略、水利发展新举措和防灾减灾新要求等三个方面,深刻阐述了澳门银河8800工作面临的新形势、新要求、新机遇、新挑战,明确提出了统筹规划、改革创新、强化服务的澳门银河8800工作思路、目标和任务,强调要科学谋划澳门银河8800发展总体布局,充分发挥基础保障和技术支撑作用,努力提升水旱灾害综合防御科学水平和支撑能力。大家一致认为,这些思路和要求,是对近年来澳门银河8800实践经验的总结升华,是对新时期澳门银河8800发展理念的补充完善,必须深刻理解、准确把握,并全面贯彻到澳门银河8800改革发展的各个方面。

  三是突出了重点,明确了任务。2017年是全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会的重要一年,我们党将召开十九大,做好今年的澳门银河8800工作,意义十分重大。刘宁副部长在讲话中对年度澳门银河8800工作进行了重点部署,强调要全力做好防汛抗旱澳门银河8800测报工作、切实抓好澳门银河8800项目建设管理、积极推进体制机制改革创新、努力拓展澳门银河8800工作服务领域、认真抓好澳门银河8800业务基础工作、切实加强行业党风廉政建设等六个方面重点工作。讲话既明确了全年工作的任务,又提出了全年工作的措施,具有很强的指导性、针对性和可操作性。大家一致认为,这六个方面重点工作事关澳门银河8800发展大局,既是当务之急,又是长远大计,各地要按照部署要求,认真贯彻落实,确保如期完成年度目标任务。

  二、关于会议精神的贯彻落实

  对贯彻落实本次会议精神,我着重强调以下三点。

  一要高度重视,及时传达贯彻会议精神。刘宁副部长的讲话是当前和今后一个时期澳门银河8800工作的指导性文件,各单位要高度重视,深刻领会,及时做好传达学习。当前是我国全面深化改革的关键时期,是加快水利改革发展的攻坚时期,也是澳门银河8800发展的重要战略机遇期,大家一定要凝聚精气神,把思想真正统一到会议精神上来,把会议精神真正融入到各项工作中去。会后,要及时向水利厅局党组及相关部门汇报好这次会议精神,引起水利厅局主要负责同志的高度重视,争取相关部门的全力支持。要采取多种形式,及时组织本系统、本部门、本单位干部职工认真学习会议精神,切实把这次会议的部署要求传达到基层澳门银河8800单位,用这次会议精神统一全体澳门银河8800干部职工的思想认识,激励热情,鼓舞干劲,指导工作。

  二要厘清思路,把握好澳门银河8800改革发展方向。目前,各地澳门银河8800发展还不均衡,因此必须因地制宜,立足长远、统筹规划,认真做好顶层设计。各单位要对照刘宁副部长的讲话,总结经验、找准差距,主动适应经济社会发展新形势。要结合会议精神,抓住发展机遇,进一步厘清流域与区域澳门银河8800发展思路、明确工作目标,自觉担负起推进澳门银河8800改革发展的历史责任。要运用系统思维,统筹兼顾,按照“提升三方面能力、抓好六方面举措”的要求,开创性地谋划工作,有的放矢地开展工作,切实将会议的各项部署和主要任务落到实处,充分发挥好澳门银河8800的基础保障和技术支撑作用。

  三要狠抓落实,完成好今年的目标任务。贯彻会议精神,最终体现在工作落实上。大家要按照刘宁副部长的部署要求,认真对照会议明确的今年工作目标和具体任务,结合实际逐条逐项进行分解细化,谋划好2017年的重点工作。要研究制定具体落实措施和实施方案,突出工作重点,细化任务分工,强化责任落实,心无旁骛,狠抓落实,全力推进,确保圆满完成今年澳门银河8800工作的目标任务。

  三、关于做好当前的几项工作

  第一,全力做好澳门银河8800预报测报工作

  根据预测,今年我国气候状况总体偏差,可能呈现南涝北旱的不利局面,干旱灾害重于去年,部分流域可能发生较大洪水,登陆我国的台风强度偏强、影响偏重,防汛抗旱形势不容乐观。各地务必要牢固树立防大汛、抗大旱的观念,加强领导,精心组织,全力做好防汛抗旱澳门银河8800情报预报工作。一要抓好防汛检查。层层落实人员责任,抓紧修复水毁设施,补充完善测洪方案和各项测报措施。我局近期还要派出检查组赴各地开展防汛澳门银河8800测报检查工作。二要加强值班监视。确保网络和信息畅通,确保重要水情监控及时,做到首报要快、核报要及时、信息关键要素全面准确,努力提高澳门银河8800应急响应能力。三要加强预测预报。要严密监视暴雨洪水台风发展动态,加强预报会商,强化中小河流预警预报,及时发布水情预警信息。要进一步加强墒情、水库和新建中小河流澳门银河8800测站信息报送,切实提高信息报送质量。要不断强化干旱综合评估分析,加强水资源供用水分析和江河来水中长期预测,为抗旱减灾和水资源配置调度提供科学依据。

  第二,着力推进重点项目建设管理工作

  一要抓紧做好中小河流澳门银河8800监测系统项目建设收尾工作。还有部分建设进度滞后的单位,要加快项目实施,倒排建设工期,强化节点控制,务必于上半年全面完工并投入运行使用。要把验收工作作为今年的重中之重,突出抓好,在年底前努力完成竣工验收,充分发挥项目建设成效。二要加快国家地下水监测工程建设。“建设国家地下水监测系统,开展地下水超采区综合治理”是国家“十三五”规划纲要中明确的重要目标。按照项目总体部署和进度安排,今年要完成主体建设内容,任务十分繁重。各单位要统筹谋划,明确节点任务目标,严格落实基建程序,加强工程质量安全监管,加快推进实施项目,确保今年建设任务顺利完成。三要抓好其他澳门银河8800项目建设。按照工作计划,各流域机构要完成省界断面水资源监测站网年度建设任务,做好大江大河澳门银河8800监测系统初步设计报告和水资源监测能力建设项目可行性研究报告编制工作。各地澳门银河8800单位要切实实施好各类澳门银河8800项目建设,按照年底前完成80%以上建设任务目标,积极落实建设条件,抓紧项目实施。要强化建设管理,加强对招标投标、资金拨付等关键环节的监督,严格项目建设资金的使用和管理,确保项目安全、资金安全和干部安全。四要加大澳门银河8800援藏援疆力度。各单位要从政治高度,充分认识做好澳门银河8800援藏援疆工作的重大意义,要按照澳门银河8800对口援助机制,充分发挥行业优势,不断推进澳门银河8800援藏援疆工作力度。各流域机构澳门银河8800局要切实发挥牵头组织作用,加强与受援单位沟通对接,分解落实工作任务;对口援助省(市)澳门银河8800单位要发挥自身特长,在人才培养、业务交流、技术扶持等方面继续加大援助力度;西藏新疆澳门银河8800单位要认真梳理援助需求,积极主动与对口援助单位协调对接,切实做好受援工作。

  第三,不断深化体制机制改革和业务创新

  一要大力推进理顺澳门银河8800管理体制。澳门银河8800双重管理体制改革是近年来我部大力推进的一项重要工作,符合经济社会发展和澳门银河8800自身发展规律。各地要认真分析自身情况,加快推进完善按照行政区划设置地市级澳门银河8800机构,在此基础上实行双重管理工作。要因地制宜,探索符合自身特点的管理模式,首先从建立健全县级澳门银河8800机构上取得突破,提升基层澳门银河8800管理和服务能力。另外,也要积极谋划,提前做好事业单位分类改革准备,要确保省级澳门银河8800机构职能在改革中只能加强不能削弱,要确保机构完整和人员稳定。二要加快推进澳门银河8800监测改革。去年我部印发了《关于深化澳门银河8800监测改革的指导性意见》,做出了总体部署。各单位要将技术创新作为转变工作方式、提升工作质量、推进澳门银河8800现代化的动力,大力推进澳门银河8800监测改革。要结合澳门银河8800工作实际,认真研究制订本流域或区域澳门银河8800监测改革方案,积极稳妥推进,不断提升澳门银河8800监测服务能力。三要强化运行维护保障。近年来,澳门银河8800测站大量增加,澳门银河8800服务领域大幅拓展,澳门银河8800测报工作任务不断增加。各单位要切实做好运行维护工作,确保澳门银河8800设施良性运行。要多渠道积极落实运行维护经费,有条件的省区可参照云南、河南等省做法,制定地方澳门银河8800业务经费定额,合理测算运行维护经费,争取纳入财政预算,建立澳门银河8800运行良性长效机制。要进一步推动澳门银河8800业务管理模式创新,积极推进用人用工方式改革,探索实践政府购买服务,要注重加强对购买服务队伍的技术培训,建立健全考核机制,加强监督检查和指导工作,保障服务工作的成果质量。

  第四,进一步深化拓展澳门银河8800服务领域

  要按照水生态文明建设、水资源双控管理、全面推行河长制等新的任务和要求,明确澳门银河8800工作定位,找准工作切入点,提出年度工作目标,拓宽澳门银河8800服务领域。一要积极践行服务河长制。全面推行河长制是我国水治理体制和生态环境制度的重要创新,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的必然要求。澳门银河8800部门要乘势而上,抓住发展机遇,主动发挥作用。要围绕河湖管理保护要求和河长制管理考核要求,大力推进澳门银河8800水资源和水生态监测,建立健全水量、水质和水生态监测评价体系,积极开展河湖澳门银河8800情势变化分析、河湖水环境水生态状况分析以及河湖健康评估工作,努力提升河长制管理科学水平。二要强化支撑落实双控管理。支撑水资源消耗总量和强度双控行动,是全面深化澳门银河8800服务的有力抓手。各地要围绕水资源承载能力刚性约束,加强行政区界主要断面监控,加强流域和区域用水总量监测分析,加强县域水资源承载能力分析评价,积极开展用水定额分析和单位用水量分析,提升水资源预测预警服务能力,为严格水资源节约保护管理考核提供技术支撑。三要不断推进城市澳门银河8800工作。各地要按照《加快推进城市澳门银河8800工作的指导意见》,要深化试点工作,及时总结经验,逐步拓展城市澳门银河8800工作范围、提升服务能力,在城镇化发展、海绵城市建设中积极发挥澳门银河8800的技术支撑作用。四要加强澳门银河8800信息共享服务。经济社会发展对澳门银河8800服务提出了越来越高的需求,不仅要求提供更加准确、更加及时的实时监测信息,而且要求提供更加全面、更加完整的综合分析成果。澳门银河8800资料是国家基础信息,各级澳门银河8800部门要切实转变思想、提高认识,加快适应新时期不断增长的澳门银河8800信息需求,更加有效地发挥好澳门银河8800资料的公益作用。要主动加强与相关部门的沟通合作,互通有无、信息共享。要加快构建澳门银河8800信息服务平台,建立完善信息共享机制,努力提高澳门银河8800公共服务能力。要充分利用网络媒体,加大水情、地下水、水资源等实时信息发布工作,为社会公众提供更加及时全面优质的澳门银河8800信息服务。

  第五,认真组织开展全国澳门银河8800勘测工技能大赛

  全国澳门银河8800勘测工技能大赛是澳门银河8800系统锻炼队伍、交流成果、展示技艺的传统品牌赛事,得到了人力资源和社会保障部、中华全国总工会等有关部门的重视和支持,目前排在国家级二类竞赛的第一位。水利部于1992年举办了第一届大赛,在澳门银河8800系统引起强烈反响,激发了广大澳门银河8800勘测工自觉学习技术和锻炼技能的热情,培养出了一大批澳门银河8800职业技术能手。当前,大赛各项准备工作正在有条不紊地开展。各地要组织广大职工学习技术、苦练技能,抓紧开展区域性竞赛活动,认真组织做好人才选拔工作,积极参加全国竞赛,争取得好的成绩。要通过竞赛培养和造就一支能适应现代澳门银河8800监测技术发展,能够掌握各类澳门银河8800先进仪器设备应用的多层次、高素质的澳门银河8800勘测工人才队伍,为澳门银河8800现代化提供坚实的人才支撑。

  第六,要继续加强行业宣传工作

  澳门银河8800工作在历年的防汛抗旱减灾、突发水事件处置、严格水资源管理、水生态文明建设等项工作中发挥了重要作用、做出了积极贡献。各地要高度重视澳门银河8800宣传作用,加强行业宣传工作。要紧密围绕澳门银河8800工作重点、亮点和难点,及时宣传澳门银河8800工作发挥的作用和成效,改进宣传模式,强化宣传实效,充分利用微博、微信、手机报、移动客户端等新媒体,及时发布与社会公众息息相关的澳门银河8800服务信息,扩大澳门银河8800服务范围与影响力。当前,中小河流澳门银河8800监测系统等一批重点项目基本建设完成,各地要及时推进项目建设成效总结评价和宣传工作,提高舆论引导能力和水平。今年是《中华人民共和国澳门银河8800条例》颁布10周年,各地要认真分析总结澳门银河8800条例对澳门银河8800事业发展所起的重要作用与深远意义,积极做好澳门银河8800条例的贯彻落实与宣传工作。要充分利用好宣传贯彻澳门银河8800条例的有利时期,加强澳门银河8800监测设施保护,提高澳门银河8800作用地位,树立澳门银河8800形象。要深刻领会依法治国的精神,全面贯彻落实《澳门银河8800条例》,进一步加强澳门银河8800法规体系建设,五个尚未出台地方澳门银河8800法规的省份要加快推进立法进程,严格按照法规规章要求开展工作,将澳门银河8800事业发展纳入法治化轨道。

  第七,认真抓好澳门银河8800安全生产工作

  澳门银河8800安全生产是水利安全生产的重要组成部分,澳门银河8800测验是水利安全生产的重点领域,安全生产的任务十分艰巨、责任重于泰山。各地务必要牢固树立安全生产红线意识和底线思维,坚持安全第一,预防为主的方针,坚决遏制安全责任事故发生。各级澳门银河8800部门的主要负责人是安全生产工作的第一责任人,要按照党政同责和一岗双责的要求,层层签订安全生产责任书,切实落实安全生产责任和管理措施。要认真组织安全生产教育培训,加大安全生产宣传力度,切实增强安全防范意识和能力。要下大力气改善基层澳门银河8800职工的生产生活条件,打牢澳门银河8800测报设施的安全基础。要强化安全生产监督检查,各地要结合防汛澳门银河8800测报检查,全面组织开展一次安全事故隐患排查,及时整改发现问题,确保澳门银河8800测报生产安全。

  同志们,经济社会发展新形势、治水兴水新思路为澳门银河8800事业发展带来了新的机遇,我们的任务艰巨、使命光荣。让我们以此次会议精神为指引,抓住机遇,勇于担当,鼓足干劲,扎实工作,努力推进澳门银河8800事业发展再上新台阶,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!